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La PAC 2014-2020 colloca la gestione dei rischi di mercato nel regolamento per lo sviluppo rurale. Le misure si articolano sui tre strumenti: assicurazioni agricole, fondi di mutualità, fondo di stabilizzazione del reddito. Costituiscono una delle più significative novità della riforma. Una strategia di gestione del rischio deve basarsi su più azioni, la diversificazione produttiva e delle fonti di reddito, l’aggregazione dell’offerta e la contrattazione interprofessionale. Il trasferimento del rischio ad altri soggetti è uno degli strumenti di gestione del rischio. Se l’agricoltore trascura gli altri, la sua efficacia è compromessa. La messa in campo di strumenti di gestione del rischio renderà la PAC più coerente con gli obiettivi di crescita dell’Unione europea. Bisogna garantire adeguate risorse, comunitarie, nazionali e regionali, agli strumenti di gestione del rischio nella prospettiva di una loro forte e rapida diffusione nell’arco degli anni 2014-2020. La riforma, secondo le previsioni, dovrebbe partire nel 2014: dobbiamo approfittare di questo tempo per costruire un modello di gestione del rischio che sia più sostenibile e in prospettiva, più vantaggioso e accettabile dagli agricoltori.
Risk management toolkit for agriculture proposed by the EU Commission within the Common Agricultural Policy after 2013 can contribute to the economic sustainability of farms. It can also contribute to make the CAP coherent with the growth strategy of the European Union. However, it is necessary to overcome some limits and fulfil some conditions in order to reach these objectives. The public contribution limited to 45% of the damage, the difficulties to trace farm income without a balance sheet and the ex-post compensation system discouraging farm participation stand out among the limits that may affect the effectiveness of the measure. Within the conditions, a comprehensive strategy for risk management should be implemented and a proper financial assets should be ensured, in the light of a strong and rapid spread of the tools arranged for the years 2014-2020. To this end, it would be desirable to allocate part of the resources of the single farm payment on funds for income stability.
