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L’Autore esamina le tendenze del diritto comunitario nel settore dei controlli ufficiali intesi ad assicurare il rispetto delle disposizioni in materia di alimenti e mangimi. L’analisi prende le mosse dalle direttive del 1989 e del 1993 ed esamina l’evoluzione della disciplina europea dopo il Regolamento n. 178/2002. La tracciabilità e gli altri istituti introdotti dalle recenti riforme comunitarie sono collocati nell’ambito di una prospettiva storico-comparativa ed all’interno del Trattato istitutivo della Comunità europea e della legislazione nazionale. Specifica attenzione è assegnata ai nuovi regolamenti del 2004, ed in particolare al Regolamento n. 882/2004 sui controlli ufficiali, ed ai possibili effetti di questa normativa sulla fase agricola della filiera alimentare. Le conclusioni raggiunte sottolineano il rischio di un’evoluzione del sistema dei controlli ufficiali che si risolva nell’attenzione alle sole questioni igienico-sanitarie, trascurando altri aspetti della qualità alimentare che sono di decisivo rilievo per i prodotti italiani.
The author examines the tendency of European law in the field of official controls performed to ensure the verification of compliance with feed and food law. The analysis starts from the directives of 1989 and 1993 and goes to the general food law introduced with Regulation No. 178/2002. Traceability and other new institutes of European food law are discussed in comparison with the provisions of the European Treaty and of national legislation. Specific attention is given to the new regulations of 2004, including Regulation No. 882/2004 on official controls, and to the effects of this legislation regarding the agricultural phase of food production. The conclusion reached underlies the risk of an evolution of the system of official control based mainly on hygienical issues and neglecting other aspects of food quality which are crucial for Italian products.
